重庆地区电厂企业人员和相关人士了解到,该地区曾经独占鳌头的火电产业,在水电、核电、风电等新兴能源迅猛增长的冲击下,部分火电企业日渐限产至减量、转型甚或停产。如此,重庆火电产业龙头老大的地位将面临挑战、命运堪忧。据重庆多家地区电企人士反映,由于一些火电小型机组负荷承载力弱,利用率不高,浪费煤,造成环境污染,安全隐患、经济效益低等问题而被迫停产重整。目前,重庆地区小型火电厂30万KW以下的机组基本都已经被淘汰出市;较近有消息称,30万KW左右的机组也将面临被撤之势,这可能会导致多家电厂再次停产整合,而这些措施的执行与当地政府为更好响应国家“十二五节能减排综合性规划政策”的提出相关。
9月25日即将实施的火电脱硝电价补贴和火电除尘电价补贴的“双补”调价政策:“将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱。同时,对采用新技术进行除尘设施改造、烟尘排放浓度低于30mg/m3(重点地区低于20mg/m3),并经环保部门验收合格的燃煤发电企业除尘成本予以适当支持,电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱”。煤炭分析师表示,以脱硝电价为例,每度多补助0.2分,相当于煤价下调8元/吨,此政策期望以支持可再生能源的名义从电煤价格下降腾出的电价空间(即上网电价下调而销售电价不变)来缓解煤企和电商谈判的矛盾,从而平息火企的抱怨达到维持火电产业的平稳运行和可再生能源的新兴使用。实际上,在我国达到上述烟尘排放浓度的燃机不多,60万KW以上机组脱硝基本可弥补亏损且略有盈余,30万KW左右的机组脱硝电价不能完全覆盖成本,尤其重庆地区大型功率机组不占优势的情况下。据了解,重庆地区现今拥有30万KW左右机组的火电企业扩容到60-100万千瓦装机容量的意向并不强烈,部分企业选择转型为可再生新兴能源、天然气、风电等产业的势头反而愈发明显,那么当地火电企业拿到补贴亦是难事。从国家统计局统计的重庆地区火电、水电发电量数据显示:2011年火电发电量为394亿千瓦时、水电发电量为128.99亿千瓦时;2012年火电发电量为339亿千瓦时、水电发电量为182.17亿千瓦时。从近两年的数据上来看,火电依旧是重庆地区较重要的发电力量,然水电的增长势头较为迅猛,火电略有回落;今年 1-7月,全国基本建设新增发电生产能力3933万千瓦,其中,水电1267万千万,比上年同期多投入617万千瓦;火电1751万千瓦,与去年同期基本持平。
近两年,重庆地区朝着水电、核电唱主角,火电比例将缩小的方向开展工作,与此同时其他能源的发电力量日益崛起。其中重庆地区风电装机容量2009年累计13.6MW、2010年累计46.75MW、2011年累计46.8MW、2012年累计104.4MW,风电新增基建的大幅度提升,表明重庆地区将回报率达到8%-10%、设备一次性投入、后续基本不需再有运营成本的风电产业放入重要地位。另外,生物质电厂、天然气电厂、清洁能源电厂等一批利用烧稻草、树皮、酒糟、沼气产热的新势力的抬头,民营煤矿不堪重负的停产,四川矿难导致的煤炭供应生产的制约,下游行业态势的逐渐低迷……这些势必成为火电产业朝阳运势的有力竞争对手。
较后,从经济效益、地方趋势和节能减排政策纵观而言,虽然未来十几年火电产业依然保持其较大比例的优势,但随着经济技术的不断完善和发展,重庆地区的新势力电产业将与水电、火电可能形成三足鼎立的局面,重庆火电行业受到夹击,命运面临严峻挑战。