近日，市场有传闻称，发改委拟调低内地燃煤上网电价，预期于今年第三季下调燃煤火电厂上网电价每千瓦时0.008元(即约2%)，来补足国内的可再生能源附加费用。

对此，业内人士分析认为，年内火电上网电价调整与否，较终还要依赖煤价的波动，若下半年动力煤价格进一步深跌，届时火电电价调整也不无可能。

煤价持续深跌引发电价下调预期

自去年5月以来，国内动力煤价格便进入了下行通道。监测数据显示，环渤海5500大卡动力煤价格指数已从去年5月初的787元/吨，下跌至目前的611元/吨，下跌176元/吨，跌幅达22.4%。

煤炭价格的持续下跌，导致产煤大省煤企的盈利能力骤降。据山西统计局较新公布的数据，同煤集团、西山煤电集团、晋煤集团、汾西集团、霍州煤电集团一季度业绩已跌入净亏损区间，阳煤集团、中煤平朔集团、潞安集团利润同比大幅下跌。

煤价的下跌，使得煤企与电企的盈利能力，发生戏剧性逆转。据“钢联资讯”了解，一季度火电行业的盈利情况，已获得大幅改观。其中，华能国际一季度净利达25.54亿，同比增178%，而漳泽电力扭亏摘帽，豫能控股一季度净利达4313万元，同比扭亏。

随着煤企业绩大降，而电企业绩的强势回升，市场对燃煤电价下调的预期也日渐强烈。5月21日，花旗银行发布研究报告称，预计今年三季度，内地将下调燃煤电厂上网电价0.008元/千瓦时，同时倍增可再生能源附加费（现为0.008元/千瓦时）。

时间窗口未至电价调整与否仍需看煤价

据“钢联资讯”了解，目前此消息尚未得到政府部门证实，几大电力上市公司也未收到有关部门调低火电上网电价的通知。

业内人士指出，市场传闻的电价调整，尚未达到相关政策要求。根据年初国务院发布的电煤市场化改革指导意见，“将继续实施煤电联动，当煤炭价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整火电上网电价”。

因此，从时间窗口来看，发改委的价格调整周期是以年度为周期的，今年三季度显然未到调价窗口，不符合相关政策。与此同时，煤炭价格波动幅度超过5%的要求，也未达到。

据了解，虽然今年以来煤价持续阴跌，但却未出现剧烈波动。监测数据显示，截至5月22日，环渤海动力煤价格指数（5500大卡）报611元/吨，较去年年底634元/吨下跌了23元/吨，跌幅仅为3.6%。

此外，目前电力行业虽然整体出现盈利，但五大电力集团负债率依然很高，电企的抗风险能力仍然较低。

基于此，有机构分析评论称，此轮电价调整并不会来得那么快，年内燃煤电厂上网电价是否调整，较终还要依赖煤价的波动，下半年动力煤价格进一步深跌，届时火电电价调整不无可能.