4日从中国国家电监会获悉,2013年中国将致力加强发电权交易监管,提高节能环保高效机组占比。同时,加强差别化电价执行监管,发挥电价的杠杆作用,促进产业结构调整和优化升级,积极稳妥务实推进电力体制机制改革。
电监会表示,2013年将组织电力余缺调剂,解决“窝电”和“缺电”的矛盾,较大限度满足经济发展对电力的需求。加强电力调度优化,挖掘系统的发电潜能和配送潜能,努力保障供应。出台配套政策,推动资源优势转化,促进地区资源能源优势转化为具有竞争力的、达到平均高效水平的、生产力布局合理的产业优势。
电监会强调,2013年将坚持电力市场化改革方向,循序渐进,分步实施,积极稳妥推进“政企分开、主体规范、价格合理、交易公平、法规健全、健康发展”的电力市场体制机制改革。主要重点如下:
其一,大力推进大用户直购电。出台推进大用户直购电配套办法,明确大用户市场准入资格标准和交易规则,规范大用户直购电交易。扩大试点范围,尽快选择一批高新技术产业、资源能源消耗水平全国领先、具有竞争优势的大用户,开展大用户直购电试点。在试点基础上,及时总结经验,逐步扩大直购电交易范围,较终过渡到完全用户选择模式。
其二,落实电煤价格并轨改革。做好并轨后电煤供应和电煤价格预警预测分析,做好发电企业成本变化预警预测分析。
其三,继续推进输配电体制改革。要完善法律法规,推进修订《电力法》,推进制定《电力监管法》,完善电力监管规则。同时,提出输配电体制改革建议,推动相关试点工作。