一边是越来越严重的“弃风”现象；一边是不断上马的新项目。为解风电行业困局，推进风电并网的政策力度在不断加码。“弃风”主要指由于某些原因不能让风电上网，只能让风机停止发电。“我国风电的弃风率已经高达40%~50%。”一位不愿具名的分析师接受记者采访时如是说。该数据与电力行业分析师告诉记者的“至少40%”不谋而合。这意味着，全国有近半的风电未实现并网，远高于此前见诸媒体的15%~20%。
并网政策加码日前，国家能源局发布通知，将把风电并网情况作为新项目布局的重要参考指标，风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模，并要求确保风电特许权项目的并网运行和所发电量的全额收购。然，在弃风现象越来越严重的情况下，只有前期的风电得以顺利消化，新项目才有前景可言。因此，业界普遍认为，今后一段时间的政策都将围绕并网展开。从政策面上看，风电并网的力度在不断加码。国家能源局日前的通知强制性要求电网消纳获批的风电，而此前的3月，国家能源局就已下发了特急文件，要求各省（区市）严格执行风电项目核准计划，对于风电弃风超过20%的地区，原则上不得安排新的风电项目建设。
“在‘十二五’风电发展规划里，就明确提到要提高每年并网的比例。”上述分析师告诉记者，并网工作的推进有一定难度，电网对消纳风电缺乏积极性。“对于电网来说，消纳风电意味着要多花钱、多投入，动力并不足。”另据了解，风电输出质量不稳定也是电网对风电并网积极性不高的原因，而风电标准的细则虽然已经在陆陆续续出台，但还没有一个完整的标准。此外，风电接入地区的消纳能力，包括变电站容量、配套设施等都还需要完善。风电场建起来以后，才发现配套基础设施跟不上，这反映了前几年风电热的畸形发展。“在产品质量、技术还不是很稳定的情况下，项目上得太快，有些地方政府和企业也不管当地资源适不适合，都一窝蜂上马风电。”上述海通证券分析师说。他认为，对于并网新政，无论是运营商、整机制造商还是国家电网，一定要明确责任。因为之前的政策对电网规定了清洁能源的消纳比例，但几乎都没有达到。
行业期待转机
由于并网率低，目前风电企业大多处于亏损状态。接受记者采访的分析师大都认为:“总量增速在下滑，行业还在底部徘徊。”
据国家能源局公布的数据，2011年度，国家电网辖区风电平均利用小时数为1928小时，南方电网辖区风电平均利用小时数1801小时。据测算，风电企业每年平均运行小时数在2000小时以上，可以获得盈利，低于2000小时就会亏损。如果以2000小时的标准来算，在能源局统计中的29个地区，仅有10个地区风电微弱盈利，总体都处于亏损水平。据了解，目前风电行业的平均毛利率约10%。如果并网情况好的话，风电企业前景值得期待。因为风电总体造价比较低，接近火电，而且风电企业还可享受一部分政府补贴。风电是国家鼓励发展的可再生能源。据了解，目前能源局已经下发“十二五”第二批风电拟核准项目，共1676万千瓦。今年前5月，经发改委审核通过的发电项目共有131个，其中风电发电项目占95%。原有风电电力尚未完全消化，又将涌入更多的项目，因此提高并网率将成为风电行业健康发展必须迈过去的一道坎哪些企业可能受益并网新政呢？上述分析师认为：“对整机企业来说，目前市场容量已经比较大，行业成长性不高，已经进入平稳期，其业绩增长点主要看海外市场。并网政策的推进对接入设备要求较高，风电变流器企业可能受益。”
