2011年12月26日~30日，2012年全国重点煤炭合同录入会在云南昆明召开。截至12月29日，网上汇总煤炭合同总量为12.77亿吨，其中冶金1.53亿吨，化工5944.4万吨，出口605万吨，居民生活1.58亿吨，电煤9.01亿吨，其中五大发电集团录入总量为4.794亿吨。
“今年发电企业签订的合同价格，上涨幅度表面都没有超过国家发展改革委规定的5%，但实际上涨幅度达到了10%。”随着各个煤矿订货会相继召开，2012年重点电煤合同价格渐渐浮出水面。参会的电力企业叫苦不迭：“煤企一般会通过降低热值等方式，变相提高价格。
12月份电价上调后带来的收益，几乎被上涨的煤价抵消掉。”
捆绑销售在行动
采访中，记者遇到不少煤炭企业的销售人员，在问到合同价格时，所有人异口同声：坚决执行国家发展改革委的政策，上涨不超过5%。
可实际情形又是怎样呢？在不久前举行的阳煤集团2012煤炭订货会上，五大发电集团所签订的重点电煤合同价格相比2010年上涨了25元，为535元/吨，上调幅度为4.9%。“这个价格表面上是没有超过政府的限价，但合同热值相比2010年的合同下降了300大卡/吨。依照目前的煤价，这些热值折合成标煤价格是20多元/吨，所以重点电煤合同价格实际是上涨了45元/吨，涨幅达到10%。”一位发电企业的高管向记者大吐苦水，之前上调的电价每千瓦时被煤价吃掉了2分钱多。
这种隐性涨价并不是阳煤集团一家的新型，而是在2012年的重点电煤订货中“遍地开花”。记者在采访中了解到，所有产煤省份的煤矿重点合同价涨幅几乎都超过了5%。在煤炭供应较紧张的华中地区，煤炭企业的话语权也是至高无上。
仅以河南为例，平顶山煤矿大幅上调了明年发电集团的合同价格，重点合同价格从486元/吨上涨到511元/吨，涨幅5%。但比例更高的交易合同价格则从536元/吨上涨到589元/吨，涨幅达到了10%。
在平煤的带动下，河南其他各主要大矿纷纷效仿，明年电煤合同价格全部比照平顶山煤矿的涨幅签订。
山西同煤集团今年的合同全部翻版，品种、数量保持不变，但只有一个要求：捆绑销售。即重点合同煤按照5%的涨幅确定价格，而市场交易煤按照10%的涨幅确定价格，较终将两者按1:3的比例捆绑起来签订合同。
对此做法，不少发电集团叫苦不迭：“真的不想这样操作，这为我们在实际运营中带来极大不便。”同煤的操作手法，实在是一石二鸟，一是规避了违反政策的风险，达到了大幅抬高价格的目的，二是更为关键的做大了自身的销售额。据记者了解，为了完成下达的任务，从去年开始同煤要求电力企业采购的市场煤全部要转 账到同煤，以此增加其销售额。去年一年，他们利用此手法为企业赚得了150亿的销售额，只不过全部是账面上的虚数而已。今年山西省政府给同煤下达的销售目标是2000亿。
就在记者截稿之时，神华集团2012年煤炭重点用户订货启动，会上传来消息，神华明年重点电煤合同质、价、量均不变，但要求所有的用户与神华进口煤销售捆绑，一定量的重点电煤合同搭配一定数量的高价格的进口煤炭，从而达到价格上涨和提高销售额的目的。
违规合同普遍
对于形形色色的变通涨价手段，电力企业只能无奈全盘接受。陕煤化工的一位负责人对记者表示，“计划性质的限价政策很难取得应有的效果，在实际执行中，限制煤炭价格是很难的事情，甚至根本限制不住。”记者采访得知，今年发改委明确限制了明年电煤合同价格，煤炭企业为了达到煤价上涨的目的，同时又要规避发改委的 检查，违规合同成为普遍现象。江西一位燃料公司责任人向记者透露，今年他们签订的合同不少都是违规合同，价格、质量等关键条款都见补充协议。一些煤矿在应付发改委检查的录入合同中的价格没有超过5%，但在补充协议中价格全超。
据记者了解，山西几乎所有的重点电煤合同都没有价格，只签订了供应量，这当中的弹性空间就会成为煤企的获利空间。发电企业普遍表示担心，认为大量违规合同存在势必导致明年合同兑现率低下，为执行发改委的限价政策带来了更多的困难。据记者了解，2010年，电煤价格未受限制，五大发电集团的电煤合同价普遍上涨了50元/吨以上，当年全国的电煤合同兑现率不足40%。
煤炭企业为了达到涨价的目的使出浑身解数，假若电力企业坚持限价政策，在实际执行中煤企可能采取减少合同煤供应量、降低合同兑现率或降低所供煤炭质量等手段来推高市场价格。因此限价措施在一些地方的实际执行情况到底如何仍有待进一步观察。
